减少失业的政策

有两个主要的策略来降低失业率

• 减少需求不足型失业(因经济衰退导致的失业)的需求侧政策
• 供给侧政策要减少结构性失业/ (自然失业率）

一份减少失业政策的快速清单

1. 货币政策-降低利率以刺激总需求
2. 财政政策——通过减税促进广告。
3. 教育和培训以帮助减少结构性失业。
4. 鼓励企业在萧条地区投资的地理补贴。
5. 降低最低工资以降低实际工资失业率。
6. 更加灵活的劳动力市场，使雇佣和解雇工人更加容易。

视频摘要

需求方面的政策

当经济衰退和周期性失业上升时，需求侧政策至关重要。(例如1991/92年经济衰退后及2008年经济衰退后)

1.财政政策

财政政策可以通过帮助增加总需求和经济增长率来降低失业率。政府需要推行扩张性财政政策;这包括减税和增加政府开支。减税增加了可支配收入(如2008年增值税降至15%)，因此有助于增加消费，导致总需求(AD)上升。

随着AD的增加，实际GDP也会增加(只要经济中存在闲置产能)。如果企业生产更多，就会增加对工人的需求，从而降低因需求不足而导致的失业率。此外，随着更高的总需求和强劲的经济增长，破产的公司将会减少，这意味着失业人数将会减少。

在长期衰退期间，凯恩斯是扩张性财政政策的积极倡导者。他认为，在经济衰退中，资源(包括资本和劳动力)都是闲置的。因此政府应该进行干预并创造额外的需求来降低失业率。

高广告对经济的影响

这表明广告的增加导致实际GDP的增加。产量的增加导致公司需要更多的工人。

然而,

1. 它依赖于AD的其他组成部分。如果信心不足，减税可能不会增加消费，因为人们更喜欢储蓄。此外，如果减税政策很快将被逆转，人们可能不会消费。
2. 财政政策可能存在时滞。例如，增加政府开支的决定可能需要很长时间才能影响总需求(AD)。
3. 如果经济接近满负荷运转，AD的增加只会导致通货膨胀。扩张性财政政策只有在存在产出缺口的情况下才能降低失业率。
4. 扩张性财政政策将要求政府增加借款——对于债务水平高、债券收益率不断上升的国家来说，这可能是不可能的。
5. 从长期来看，扩张性财政政策可能会导致挤出效应，即政府增加支出，但因为他们从私人部门借款，他们的支出就少了，因此AD不会增加。然而，凯恩斯主义者认为，挤出不会发生在流动性陷阱．

2.货币政策

货币政策将包括降息。低利率降低了借贷成本，鼓励人们消费和投资。这将增加AD，也将有助于增加GDP，减少因需求不足而导致的失业。

此外，低利率将降低汇率，使出口更具竞争力。

在某些情况下，较低的利率可能无助于刺激需求。在这种情况下，央行可能会诉诸于量化宽松。这是一种增加货币供应、刺激总需求的尝试。看到的:量化宽松政策。

评价

• 财政政策也存在类似问题。例如，它依赖于AD的其他组成部分。
• 如果银行仍然不愿放贷，低利率可能无助于刺激消费。
• 需求方面的政策有助于减少需求不足的失业，例如在经济衰退时。然而，它们不能减少供应方面的失业。因此，它们的有效性取决于所发生的失业的类型。

减少失业的供给侧政策

非周期性失业率是由供给侧因素(结构性、摩擦性、经典实际工资)引起的失业率。

供给侧政策处理更多的微观经济问题。他们的目标不是提振总需求，而是试图克服劳动力市场的不完善，并减少由供给侧因素造成的失业。供给侧失业包括:

• 摩擦
• 结构
• 古典(实际工资)

减少供给侧失业的政策

1.教育和培训．目的是为长期失业的人提供新技能，使他们能够在发展中的行业找到工作，例如对失业的钢铁工人进行再培训，使他们掌握基本的信息技术技能，以便在服务业找到工作。-然而，尽管提供了教育和培训计划，失业者可能无法或不愿意学习新技能。降低失业率充其量也要几年时间。

2.减少工会的力量．如果工会能够为高于市场出清水平的工资讨价还价，就会导致实际工资失业。在这种情况下，减少工会的影响(或降低最低工资)将有助于解决实际工资失业问题。

3.就业补贴．公司可以因长期失业而获得税收减免或补贴。这有助于给他们新的信心和在职培训。然而，这将是相当昂贵的，它可能会鼓励企业仅仅用长期失业的工人替换现有的工人，以从税收减免中获益。

4.提高劳动力市场灵活性．有人认为，欧洲较高的结构性失业率是由于限制性的劳动力市场，这首先使公司不愿雇用工人。例如，取消最长工作周，让雇佣和解雇工人变得更容易，可能会鼓励创造更多的就业机会。然而，劳动力市场灵活性的提高可能会导致临时就业人数的增加和工作不安全感的加剧。

5.更严格的利益要求．政府可以采取更积极的措施，让失业者接受工作，否则可能失去福利。在一段时间后，政府可以保证公共部门的工作(如清洁街道)。这将大大降低失业率。然而，这可能意味着政府最终雇佣了成千上万的人从事非生产性的工作，这是非常昂贵的。此外，如果你让索赔变得困难，你可能会减少索赔人数，但不会减少国际劳动力调查。看到的:失业的措施

6.改进的地理流动性．失业往往更集中在某些地区。为了克服这种地域上的失业，政府可以给在萧条地区建厂的公司减税。另外，他们还可以为迁移到高就业率地区的失业工人提供财政援助。(例如在伦敦帮忙租房)

7.最大工作一周．有人建议最大工作一周(例如35小时)将导致公司需要雇佣更多的工人并降低失业率。

• 然而，最长工作周可能会增加公司的成本，因此他们不愿意雇佣更多的员工。此外，也不确定一家公司是否会以雇佣更多员工来应对工时减少——他们可能会试图提高生产率。那些拥有错误技能的人仍将面临同样的问题。

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