充分就业的定义

问题:请解释经济学家是如何定义“充分就业”的?

充分就业的第一个定义是,每个愿意以现行工资水平工作的人都能找到一份工作。

这意味着失业率为零,因为如果你不愿意工作,那么你就不应该被算作失业者。要被归类为失业者,你需要积极地寻找工作。这并不意味着所有适龄劳动人口都有工作。一些成年人可能会离开劳动力市场,例如,照顾孩子的妇女。

但是,在实践中,我们从来没有看到过0%的失业率,这使得充分就业很难定义。一般来说,3%或以下的失业率被认为是充分就业。

最优的失业率水平

充分就业的另一个定义是“最优”失业水平。在实践中,一个经济体永远不会出现零失业率,因为不可避免地会出现一些零失业率摩擦性失业。这是人们花时间为自己找到最佳工作的失业。摩擦性失业不一定是坏事。人们最好花时间找到适合自己技能水平的工作,而不是找到第一份工作。一般来说,摩擦性失业会导致2-3%的失业率。因此,一些经济学家可能会声称,失业率低于3%意味着“充分就业”——或者至少非常接近。

充分就业和充分产能

考虑充分就业的另一种方式是,当经济在一个被认为是满负荷的产出水平上运行时。也就是说,不可能增加实际产出,因为所有的资源都被充分利用了。这是生产可能性边界上的一个点。它也可以显示在AD/AS关系图中。

充分就业示意图

凯恩斯主义增量法

在该图中,充分就业的产出为Y2。在这里,AD的进一步增加只会导致通货膨胀。在实践中,很难确切知道什么是充分就业。实际原因使得每个公司都很难以100%的产能运营。但为了定义充分就业,我们可以说没有需求不足型失业,只有供给侧失业(如摩擦/结构性失业)。

充分就业与PPF曲线

PPF曲线 生产可能性边界表示一个经济体能够生产的最大产出。如果经济处于A点或B点,则经济处于其PPF曲线上,并且没有资源失业。如果经济处于D点——资源失业,经济没有达到满负荷

充分就业和经济增长趋势率

考虑充分就业的另一种方式是,当一个经济体的经济增长接近其长期趋势增长率时。如果生产能力每年增长2.5%,那么我们需要2.5%的经济增长,以保持经济接近充分产能和充分就业。

实际国内生产总值及趋势
直到2007年,英国的经济增长都接近趋势水平。

对于像中国这样的发展中经济体来说,他们可能需要8%的经济增长率来保持充分就业,因为由于更大的增长潜力,生产能力和效率增长得更快。

充分就业与NAIRU

菲利普斯曲线长期货币主义者

另一个与充分就业相关的指标是经济处于NAIRU通胀率时的失业水平。在上述例子中,“充分就业”将为6%。这是通胀率不加速的失业水平。需求增加只会导致失业率暂时下降和通胀上升失业率从A降到B只是暂时的,在需求增加后,经济会回到C点。

由于供应方面的因素,如摩擦性和结构性失业,NAIRU可能相当高。

充分就业和产出缺口

充分就业需要消除一个消极的产出缺口

英国的失业率

英国失业率,

英国自1971年以来的失业率。失业率很少降到4%以下。

在2003-06年,由于长期的经济增长,失业率接近充分就业。自2013年以来,随着劳动力市场变得更加灵活,英国的自然失业率有所下降。

如果将充分就业定义为不存在需求不足的失业,那么由于结构性失业的变化,这一自然失业率将随时间而变化。例如,20世纪80年代,英国经济繁荣,但由于结构性和地域性失业,失业率仅下降到7%。但是,在2010年代,更加灵活的劳动力市场已经见证了这一自然失业率的下降。

失业率阈值

2013年,货币政策委员会推出了前瞻性指引,称在失业率超过7%的情况下不太可能加息。这表明货币政策委员会认为任何7%或更高的失业率都不会导致需求拉动型通胀。失业率阈值

然而,到2017年,失业率已降至4.5%,没有任何通胀压力。

相关概念

理想的失业率考虑到摩擦性失业的最优失业率可能有利于给人们时间找到适合他们技能的工作。

  • 例如,在1999年,经济合作与发展组织(OECD)估计美国的“充分就业失业率”为4 - 6.4%
  • 英国经济学家威廉·贝弗里奇(William Beveridge)表示,3%的失业率意味着充分就业

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二关于“充分就业定义”的思考

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