财政政策的定义
财政政策涉及政府改变税收和政府支出水平，以影响总需求（AD）和经济活动水平。
- AD是一个经济体的计划支出总额(AD = C+ I + G + X - M)。
财政政策的目的
- 在经济衰退时期刺激经济增长。
- 保持低通胀(英国政府的目标是2%)
- 财政政策旨在稳定经济增长，避免出现繁荣与萧条的经济周期。
财政政策经常与货币政策。事实上，政府往往更喜欢货币政策来稳定经济。
扩张性（或宽松）财政政策
- 这涉及到增加广告。
- 因此，政府将增加支出（G）和减税（T）。降低税收将增加消费者支出，因为他们有更多的可支配收入（C）
- 这将使政府级预算赤字趋于恶化，政府级预算赤字将需要增加借款。
显示扩张性财政政策效果的图表
通货紧缩（或紧缩）财政政策
- 这包括减少AD。
- 因此，政府将削减政府支出（G）和/或增加税收。提高税收将减少消费者支出（C）
- 紧缩的财政政策将有助于改善政府预算赤字。
显示紧缩财政政策效果的图表
英国的财政政策
2009年，政府推行扩张性财政政策。为了应对深度衰退(GDP下降6%)，政府削减增值税以刺激消费支出。这导致政府借款大幅增加(2009-10年)。(由于经济衰退导致税收减少，政府借款也增加了)
当新的联合政府在2010年5月上台时，他们认为赤字过高，然后宣布了减少政府借贷的计划。这涉及到开支限制。这些紧缩措施是导致2011年和2012年经济增长放缓的一个因素。
微调——财政政策
- 微调定义例如这涉及到运用财政政策保持稳定的经济增长率。例如，如果增长低于趋势增长率，政府可以通过减税来促进支出和经济增长。如果增长过快和通货膨胀，政府可以提高所得税，以减缓消费支出，降低经济增长。
- 理论上，政府可以对支出和税收水平进行渐进式改变，以减缓或加速经济。
微调困难
在现实世界中，由于多种因素，很难实现微调。
- 时间滞后。政府支出需要几个月的时间才能注入经济。等到政府支出增加时，可能为时已晚。
- 政治成本。提高税收以降低通货膨胀会增加政治成本，因为人们不会喜欢提高税收的想法。在选举之前，政府很难提高税收——仅仅是微调经济增长率。
- 很难预测。微调需要有关当前经济状况和可能增长预测的良好信息。各国政府可能会努力了解产出缺口的程度。
与财政政策有关的条款
- 财政立场：这是指政府是增加广告还是减少广告，例如扩张性或紧缩性财政政策
- 财政自动稳定器-如果经济增长，人们将自动缴纳更多的税(增值税和所得税)，政府在失业救济上的支出将减少。升高的T和降低的G将对AD起抑制作用。但是，在经济衰退时，相反的情况会发生，税收减少但政府在福利方面的支出增加，这将有助于增加AD
- 可自由支配的财政稳定器–这是政府有意影响AD和稳定经济的尝试，例如，在繁荣时期，政府将增加税收以降低通胀。
- 基本预算赤字——政府支出的一种衡量标准——税收收入，但忽略了债务的利息支付。
- 乘数效应．当注入的增加导致实际GDP的最终增长时。
- 注射（J）–这是循环流动中支出的增加，包括政府支出（G）、出口（X）和投资（I）
- 取款(W) -这是循环流的泄漏，这是家庭收入，没有花在循环流上。它包括：净储蓄（S）+净税收（T）+净进口（M）
对财政政策的批评
- 政府对经济状况的信息可能很差，很难获得经济所需的最佳信息。
- 时间滞后。增加政府开支需要时间。政府的决定可能需要几个月的时间才能渗透到经济中，并真正影响到广告。到那时可能就太晚了。
- 挤出。一些经济学家认为扩张性财政政策（更高的政府支出）不会增加AD，因为更高的政府支出会挤出私营部门。这是因为政府必须向私营部门借款，而私营部门用于私人投资的资金将会减少。
- 政府支出效率低下。自由市场经济学家认为，更高的政府支出往往会浪费在效率低下的支出项目上。此外，由于利益集团施加政治压力，要求维持永久性的刺激支出，因此在未来削减支出可能会变得困难。
- 更高的借贷成本。在一定条件下，扩张性财政政策会导致债券收益率上升，增加债务偿还成本。
- 对财政政策的批评-关于财政政策批评的更多细节
财政政策评价
财政政策的成功将取决于几个因素，例如
- 它取决于乘数的大小。如果乘数效应很大，那么政府支出的变化将对总体需求产生更大的影响。
- 这取决于经济状况。在货币政策不足以提振需求的深度衰退中，财政政策最为有效。处于深度衰退（流动性陷阱）。更高的政府支出不会导致挤出，因为私营部门储蓄大幅增加。见：流动性陷阱与财政政策–为什么在流动性陷阱期间财政政策更重要。
- 这取决于经济中的其他因素。比如，如果政府追求扩张性财政政策，但利率上升，全球经济陷入衰退，那么这可能不足以提振需求。
- 债券收益率。如果对政府财政状况存在担忧，政府可能无法通过借贷为财政政策融资。欧元区国家在2008—2013年的衰退中经历了这一问题。
财政政策简史
- 凯恩斯主张在大萧条时期利用财政政策刺激经济。
- 财政政策在50年代和60年代尤其被用来稳定经济周期。这些政策被广泛称为“凯恩斯主义”
- 20世纪70年代和80年代，政府倾向于选择货币政策来影响经济。2008-2013年大萧条期间，财政政策变得更加突出
美国的财政政策
财政政策进一步阅读
- 通货紧缩财政政策——增加税收和削减开支对经济的影响。
- 货币政策和财政政策的区别–货币政策的目标与财政政策类似，但涉及改变利率和其他货币政策。
- 财政政策能解决失业问题吗?
财政政策论文集
最后更新:2017年7月10日，Tejvan Pettingerwww.economichelp.org
