CAP价格支持方案的缺点

共同农业政策(CAP)是一项欧洲政策,包括:

  • 为许多农产品设定最低价格
  • 设定进口关税以保护廉价进口产品
  • 欧盟购买剩余食品以维持最低价格

自2005年以来,农民一直通过单一农场补贴(SFP)和农村发展基金获得补贴

农业最低价格的影响是鼓励了严重的供应过剩

最低价格

该计划的主要问题是:

1.成本

更高的价格鼓励了额外的供应,这导致了食品的过剩。欧盟不得不购买这些盈余。这是非常低效和昂贵的。尽管最低价格已基本取消,但欧盟仍向农民提供补贴。

  • 1970年,CAP占欧盟的87%。
  • 1995年,农业花费了400亿欧元,占预算的58%。
  • 2013年,直接农业补贴(补贴)和农村发展预算——CAP的两大“支柱”——为557亿欧元(490亿英镑),而欧盟总预算为1328亿欧元(占总预算的43%)。(英国广播公司
  • 2014-2020年的CAP预算将为2780亿欧元(合2002亿英镑),英国在这7年期间将获得277亿欧元(合200亿英镑)。

2.高价格

为了增加农民的收入,消费者不得不为食品支付更高的价格。这是配置效率低下而且还会增加不平等,因为低收入群体在食品上的支出占收入的比例更高

3.其他国家的农民收入较低。

  • 首先,过剩的粮食供应被倾销到世界市场。这导致价格下降,收入减少。发展中国家的农民无法与接受补贴的欧洲农民竞争。
  • 其次,由于可变进口税,欧盟进口减少,因此来自欧洲的需求下降
    其综合效应是降低了美国和发展中国家农民的福利。

4.贸易谈判

CAP一直是欧盟和世界其他地区贸易谈判的主要障碍。美国对欧盟对农业的高度保护采取了报复措施。

5.环境问题

该计划的激励措施鼓励农民使用人工化肥和杀虫剂来增加产量,从而造成环境问题。在某种程度上,CAP的改革正试图解决这个问题,为更绿色地使用农田提供补贴。但是,大型农业企业仍然获得了大量的资金。

最低价格鼓励了额外的供应

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从长期来看,保证的最低价格会改变激励机制。在保证高价格的情况下,农民被鼓励扩大生产,这导致了比最初预期更大的供应过剩。

6.效率低下

通过提高产品价格来补贴农民是一种低效的方法,因为它会以更高的价格惩罚消费者。同时,这也意味着大农户将受益最大。他们得到的比他们需要的多,但小农户仍然在挣扎,例如山地农户只有少量羊

最低价格消除了市场的约束,鼓励了低效率

尽管存在这些问题,但事实证明,由于政治压力,改革CAP是困难的。

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