理由国有化

当政府控制了以前由私人公司拥有的行业时,国有化就发生了。

例如,1945年后,工党政府将铁路、钢铁和电力等关键行业国有化。争论的焦点是政府将能够按照社会的最大利益来经营这些产业。

支持国有化的理由包括

1.自然垄断

许多被国有化的关键行业是自然垄断行业。这意味着该行业中效率最高的公司数量是一家。这是因为建立一个供水管网的固定成本太高,没有任何竞争的意义。私人自然垄断可以很容易地利用其垄断力量,为消费者设定更高的价格。政府对自然垄断的所有权阻止了这种垄断权力的利用。

如果行业需求为10000家,那么最有效的企业数量为1家。

多见于:自然垄断

2.与纳税人分享利润

如果维珍列车设定高票价,你知道利润将落入少数富有的股东手中。如果同样的服务由国有化的英国铁路公司运营,从盈利的列车服务中获得的任何利润都将归政府收入,并使税率更低成为可能。

2.外部性

一些国有化行业具有显著的正外部性。例如,公共交通在减少污染和拥堵方面起着关键作用。私营企业会忽略正外部性,但政府运营的公共交通系统可以投资公共交通,以帮助改善经济基础设施。

3.福利问题

一些行业在消费者和公民的福利方面发挥着关键作用。例如,汽油和水可以被认为是基本生活标准的必需品,而不是奢侈品。政府的提供意味着有需要的群体可以得到照顾和提供基本的必需品。

4.劳资关系

工会往往倾向于国有化,因为他们觉得政府会比利润最大化的垄断待遇更好。

5.政府投资

一些行业需要长期投资,以逐步改善服务。这种长期投资短期内可能无法盈利,因此如果没有政府干预,他们可能会缺乏长期投资。

6.自由市场失灵

在火车专营权方面,东海岸干线的两家私人火车专营权都失败了,政府不得不介入。第三家特许经营公司Stagecoach/Virgin也承认存在困难,称其为特许经营支付的费用过高。[1当政府管理这项服务时,该公司获得了相当可观的利润——这表明,国有化的行业可以成功地运营盈利的服务。

7.拯救银行系统

如果没有政府的干预,两家大型银行(劳埃德银行和苏格兰皇家银行)将会破产。自金融危机以来,政府一直持有这两家银行的股份,这表明政府的所有权能够提供比自由市场力量更大的稳定性。

国有化效益评估

  • 所有权只是一个因素。将所有权从私营部门转移到公共部门只是能否成功的一个因素。这也取决于国有化后的公司如何管理。例如,有没有可能给国有化行业的工人有效的激励,让他们努力工作,提高生产率和效率?这将结合两个世界的优点
  • 工人们对国有企业有一种主人翁意识吗?上世纪30年代,苏联的工人们对“苏联体制”(具有高度的政治压制)真正感到热情,产出增长速度快于资本主义经济。但是,到了20世纪60年代和70年代,共产主义苏联的工人完全丧失了斗志。苏联工人之间流传着这样一个笑话:“他们假装雇佣我们,我们假装工作。”
  • 国有化是否意味着对威斯敏斯特委员会的中央集权,或者是否可以将有效的控制权下放给与产业关系更密切的地方机构?
  • 在英国的煤矿行业,最初国有化的热情逐渐消退,因为该行业面临着严峻的挑战——需求下降、竞争力下降和对煤矿的渴望。另外,中国是否有投资国有企业的资金?
  • 这取决于行业

国有化和私有化

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