政府认为家庭处于“燃料贫困”，如果他们不得不花费超过家庭收入的10%用于燃料，以保持家庭处于“令人满意”的状态。因此，这是一种比较收入与“应该”的燃料成本，而不是它们实际是什么。一个家庭是否处于燃料贫困是由许多因素的相互作用决定的，但三个明显的因素是:
- 能源成本。
- 物业的能源效率(因此，为家庭供暖和供电所需的能源)
- 家庭收入。
按照这个定义，英国有550万人被归为“穷人”。
2009年，英格兰有400万家庭(占所有家庭的18%)被归类为燃料匮乏。这是2003年燃料贫困家庭数量的三倍，自2003年以来每年都在增加。然而，这一数字仍低于上世纪90年代中期的数字。
燃料贫困在私人租赁行业最为严重，20%的人属于燃料贫困。
单亲家庭(如独居老人)的燃料贫困程度更高。这是因为收入相对较低，但燃料成本仅略低。
能源价格上涨
英国能源的实际价格
近年来，燃料和能源的价格已经超过了通货膨胀率。然而，许多领取养老金的人和领取福利的人发现，他们的福利随着CPI的上涨而上涨。
随着电费和煤气费的上涨，这个数字可能还会上升。石油价格也在持续攀升，石油输出国组织(OPEC，简称:欧佩克)的一些成员国警告称，油价将达到每桶200美元。
英国的收入不平等
参见:英国收入不平等
来源:图:2011年燃料贫困报告
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