了解政府债务统计数字

计算政府债务的方法有很多种。这可能有点令人困惑(即使是对经济学老师来说也是如此!)。我试图用一种简单的格式和一种更详细、更精确的方式来定义关键术语。这只关注英国。

界定公共部门债务

简单方法:

  • 政府赤字-年度支出与税收收入之间的差额。政府在某一年必须从私人部门借款的数额。(另见:公共部门净借款(PSNB)、公共部门净现金需求(PSNCR)、公共部门借款需求PSBR、净借款、累计公共部门当前预算

预算赤字-46-13 美国联邦赤字占GDP的百分比

  • 政府债务-欠私营机构政府的总款额(见:公共部门净债务,国家债务,GGGD).这是多年来借款的积累。

英国债务- 100年

债务占GDP的百分比

  • 债务可以用名义数字或GDP的百分比表示。
  • 2009年1月,英国公共部门债务为6970亿英镑,相当于GDP的47.5%

更多定义

  • 公共部门净债务-政府(中央、地方和企业)从私营部门借款的总额-流动资产。通常被称为国家债务(例如,2009年,公共部门净债务为6970亿英镑,占GDP的47.5%
  • 公共部门净现金需求-政府在一年内需要借款的数额,以满足其支出和税收收入的不足。(例如,2008-09年政府的PSNCR约为1150亿英镑)通常被称为年度政府赤字。过去被称为PSBR(公共部门借款要求)。
    –PSNCR类似于净借款和政府借款

与政府债务无关的债务

  • 经常项目国际收支赤字-与公共部门净赤字无关。经常帐户赤字与净进口水平有关
  • 外债–英国欠外国的总金额。外债包括政府负债+私营部门负债;它与公共部门债务没有直接关系。

更详细的定义

公共部门净债务-这是最广泛用于说明公共部门(中央、地方政府和公司)欠私营部门多少钱的统计数字。

  • 这是大多数公共部门金融负债——流动性金融资产。
  • 大部分公共部门债务是通过出售政府证券和国库券融资的。大部分由英国私营部门持有,一些由外国人持有)
  • 它有时被称为国债。然而,严格地说,这是不正确的,因为国债的定义要窄得多(国民贷款基金的总负债)。不再编制国家债务统计数据
  • 公共部门净债务包括一些估算债务,例如私人融资计划PFI。这些责任并非由政府依法承担,但在实践中,它们将承担责任。
  • 一些人认为,公共部门的净债务应该包括更多的潜在债务,比如未来的养老金要求等。但是,这在英国或其他国家的统计数据中都没有计算在内。
  • 公共部门净债务大幅增加,政府入股了北岩银行(Northern Rock)和苏格兰皇家银行(RBS)等大型银行。然而,根据会计规则,苏格兰皇家银行的资产并未用于抵消苏格兰皇家银行的负债
  • 国家统计局发布了公共部门净债务的统计数据
  • 当前公共部门净债务

PSNCR公共部门净现金需求(过去称为PSBR)

公共部门净现金需求表明公共部门从其他经济部门和海外部门借款的程度,以资助其各种活动产生的支出和收入余额。流向PSNCR的资金是以现金为基础计量的(国民储蓄工具的利息除外)。

来源:statistics.gov.uk

公共部门净借款

psnb

这与公共部门的净债务类似,但也考虑到了资本支出。公共部门的净现金需求是英国特有的。净借款在国际上使用。

  • 净借款指产生净金融负债的国家。净现金需求是政府需要筹集多少资金来弥补缺口。
  • 在不改变净负债的情况下,一些资本支出可能需要更高的现金需求

一般政府总债务(GGGD)由欧盟使用。与公共部门的净债务类似,但不包括企业的净债务。也不抵消流动资产。

另见:英国预算赤字

—————–

更详细

  • 公共部门净债务。公共部门是指中央政府、地方自治团体、公共企业。英国央行(Bank of England)是个例外,传统上,它(无论是全部还是部分)都被排除在公共部门金融统计之外。

旧国家债务统计的定义

  • 国债是最著名、最古老的公共债务指标。
    “国家债务”一词今天仍然被广泛使用,通常指的是公共部门净债务。这是因为“国家债务”的含义与“国家债务”截然不同
  • 国债数据可以追溯到1691年。很长一段时间
  • 国债包括了统一基金的总负债。
  • 自1968年以来,它包括国家贷款基金的总负债。
  • 国债的覆盖范围相当狭窄,没有包括公共部门的非中央政府部分,甚至也不是中央政府债务的综合衡量指标。它还包括对政府其他部门的债务(例如,国家保险基金将金边债券作为投资持有),而整合部门内所持债券是债务措施的标准。

公共部门净债务(后更名为公共部门净债务)

  • NPSD的计算是从这个债务措施的原则开始的
    PSBR的近似库存当量。
  • 它不同于国民账户金融资产负债表中金融负债的概念,因为债务是以名义价值而不是市场价值计量的。这是因为这是政府在到期时必须支付的价值。市场价值对资产持有人而言,仅作为当时出售资产的价格。随着赎回日期的临近,市场价值应趋于票面价值。

从现金会计转向国民账户框架
21.PSBR是英国特有的一种现金概念,尽管它与国际货币基金组织(imf)的一项措施有相似之处。随着1998年新的公共财政框架的引入,PSBR发挥了不那么重要的作用,因为政府的首选衡量标准从现金会计基础转向与国民核算框架一致的权责发生制基础。(净债务)公共部门债务准备金继续编制,但为避免与公共部门净借款措施混淆,已重新命名为公共部门净现金需求。PSNCR的定义和测量是国家统计局和英国财政部的共同责任。

一般政府总债务(GGGD)

1992年《马斯特里赫特欧盟条约》要求欧盟成员国避免过高的政府债务水平。《过度赤字程序议定书》(EDP)是该条约的附件,将其定义为国内生产总值的60%。

使用的债务衡量标准是一般政府总债务(GGGD)。这与英国的财政措施PSND在两个重要方面有所不同。第一个是部门界限,它被定义为一般政府,它不包括公共部门中包括的公共公司的净债务状况。第二,它衡量的是总负债,而不是流动资产。

公共部门债务中的估算债务

  • 如前所述,PSND包括一些估算债务。这通常发生在
    政府被认为是一项资产或负债的真正经济所有者,尽管它不是法律上的所有者,并被认为是通过政府进行交易的。
  • 2001年,政府决定对PSND进行更新,以包括估算债务,特别是与融资租赁相关的债务,这些债务属于GGGD定义的一部分。这使得PSND的定义远离了PSNCR的股票等价物。然而,由于估算债务水平的估算存在问题,将融资租赁债务纳入PSND的时间推迟到了2006年9月。2005年8月,伦敦大陆铁路公司(London & Continental Railways)发行的证券化债券相关的估算债务被纳入PSND。

核心债务

–不包括周期性波动

资料来源:公共部门会计在statistics.gov.uk

公共部门借贷国家统计局

关于“理解政府债务统计”的17点思考

  1. Pingback:理解政府债务统计|经济博客-当前的国家债务-关注世界财政

留下你的评论

项目已添加到购物车。
0项-£0.00