污染者自付原则

污染者付费原则(PPP)是一个基本的经济学概念，即企业或消费者应该为自己造成的负外部性付出代价。污染者支付原则通常是指环境成本，但也可以扩展到任何外部成本。

在一个纯粹的自由市场中，你只会面临个人成本。然而，对于具有负外部性的商品，会产生额外的外部成本，例如对环境的破坏。这意味着某些商品的社会成本大于私人成本。

污染者支付原则是我们应该支付在包括环境成本的总社会成本的想法。这需要一些权威或政府机构来计算我们的外部成本，并确保我们支付全面的社会成本。一个简单的例子是汽油的税。消耗汽油时，我们会产生污染。税收意味着我们支付的价格更加密切地反映了社会成本。

污染者支付原则是一种“内部外部性”的一种方式。它使公司/消费者支付总社会成本，而不是私人费用。（社会成本=私人成本+外部成本）

污染者支付原则是国际法的一个重要基础。1972年，经合组织写道关于环境政策国际经济方面的指导原则说明:

“……污染者应承担执行上述公共当局为确保环境处于可接受状态而决定的措施的费用。”

污染者支付原则已被纳入其中1992年里约峰会声明说:

原则16:“国家当局应努力促进环境成本的内部化和经济手段的使用，同时考虑到原则上，污染者应该承担污染的成本，在不扭曲国际贸易和投资的前提下，充分考虑公众利益。”(earth.org）

污染者支付原则和财产权

污染者支付原则要求政府干预或存在明确界定的财产权。

如果有人可以进入河流，如果他们创造污染成本，他们就可以起诉化学品公司。对于其他商品，它更难定义产权。例如，汽车的污染影响了社会中的每个人以及其他国家。在这种情况下，扩展产权试图处理问题是不切实际的。个人面临的污染相对较低。在这种情况下，政府监管是唯一有效的方法。

为确保污染者自付，政府的干预措施包括:

1. 估算污染的外部成本。
2. 对商品征税，让人们支付真正的社会成本，或者他们可能要求公司支付清理他们造成的成本。
3. 为了确保公司支付，可能需要存入资金，以防最坏的环境情况。一些环境悲剧可能会导致公司破产，这意味着它无法支付全部的环境成本。

实施污染者付费原则的困难

• 例如，衡量产生了多少污染，例如，难以测量多少污染。公司可能会试图隐藏污染的程度。
• 对来自其他国家的公司施加管制或征税是很困难的。例如，当我们加剧全球变暖时，这个问题会影响到世界各地的每个人，但很难制定国际协议对那些污染施加惩罚。
• 污染避难所。这些国家的环境立法较弱，企业可以通过将生产转移到这些国家来逃避税收和有关污染的法规。
• 有些成本是在事件发生后发生的。例如:建造核电站。
• 信息收集和税收执行的管理成本。例如，一些醉汉在深夜可能会制造很多噪音，打扰邻居，但对那些在辛苦的一天之后制造噪音的人征税是不切实际的。行政成本阻止了向像曼彻斯特这样的小城市收取交通拥堵费——尽管从理论上讲，向那些造成交通拥堵的外部成本的人收取费用是有经济意义的。

实施污染者付费原则的困难并不影响其有效性。这只是意味着在现实世界中，即使不是不可能，也很难得到外部成本的完美近似。只要我们接近社会成本，经济福利就会增加。

然而，一些人可能会认为，某些类型的环境污染是如此糟糕，他们应该被禁止，而不是征税，例如，污染河流是不道德的，因此我们不应该允许它发生，即使污染者支付一些财务成本。

自由市场中外部成本的福利损失

如果污染者不付钱，我们就会过度消费和无谓的福利损失(如红色三角形所示)。

自由市场均衡是Q1。但在第一季度，社会成本(SMC)大于社会效益(SMB)

显示负外部性税收的图表

在这个例子中，最初的市场均衡是Q1, P1。人们只支付私人边际成本(PMC)。然而，这种商品有外部成本，因此社会边际成本(SMC)大于PMC。P2-P0税让人们支付真正的社会成本，意味着“污染者支付”全部成本。这使数量减少到Q2。这种税收减少了无谓的福利损失，并在第二季度实现了社会效率。

与污染者自付原则相反

与污染者付费原则相反的是，那些经历了外部成本的人应该得到补偿。如果你的环境被污染，你的生活质量受到影响，污染者应该被征税，钱应该给那些经历过成本的居民。然而

例子

• 碳排放税

外部链接

• 欧盟法律中“污染者付费”原则-将环境成本纳入市场价格的困难。

(不要与购买力平价混淆(PPP)