削减政府开支会带来经济增长吗?

读者提问:削减公共开支会带来经济增长吗?政府支出占GDP百分比越低的国家,经济增长率越高吗?

在2012年第二季度经济增长0.7%的最新数据公布后,一些专家提出了恢复英国经济增长的建议。

在《卫报》上,Sheila Lawlor建议(链接):

英国的产出数据显示季度下降0.7%,这并不令人惊讶。公共支出占GDP比例高的经济体很难实现增长。

但有一个解决方案,那就是削减公共支出并着手进行结构改革,这已被证明是实现增长的可靠途径。来自多个经济体的证据表明,削减公共支出和结构改革带来了增长:巴西自1990年以来,爱尔兰自1990年以来,瑞典自1990年以来。

基本上,论点是削减政府支出,私营部门将有自由接管低效的政府支出,然后我们就可以享受快速的经济增长。虽然一些人指责紧缩措施将英国推向二次衰退,但这种分析表明,我们只是紧缩措施做得不够。

第一,在削减政府支出的同时,仍然可以享受经济增长和经济增长的改善。劳勒本可以以上世纪90年代的加拿大为例,尽管该国削减了政府支出,但经济也获得了快速增长。然而,这些削减政府开支的时期通常有其他因素来刺激经济增长。

  • 各国都有自己的汇率
  • 各国可以放松货币政策
  • 全球经济强劲增长,导致出口需求上升。

在经济繁荣时期削减政府开支可以被吸收。如果私营部门有机会取代政府需求,削减开支是可以的。

爱尔兰在上世纪90年代的削减相当成功——得益于独立的货币、强劲的出口需求和宽松的货币政策。但爱尔兰自2008年以来的紧缩政策对经济增长来说是一场灾难。问题是,政府在本世纪头十年削减开支,并没有导致私营部门取代政府。

削减政府支出是经济增长“必然”之路的观点,与希腊、西班牙、意大利或爱尔兰过去三年的情况几乎不相符。我本以为,即使是最乐观的紧缩主义者也会看到,削减政府开支并不总是能带来经济奇迹。(如。西班牙危机

在当前的环境下,私营部门不愿投资,因为不确定经济中是否存在需求。

因此,在目前的环境下削减政府开支不太可能导致私营部门的“拥挤”。

仅仅依靠供给侧政策和结构性改革是不够的,决定私营部门投资的一个关键因素不仅仅是繁文缛节的数量,还有购买商品的需求是否存在?

削减公共部门投资

英国政府在2011/12年度削减了1.5%的开支。其中许多削减落在公共部门投资项目上,比如建设新学校。

源ONS |NTV

上季度产出降幅最大的行业是建筑支出。-表明政府基础设施的削减并没有被私营部门投资支出的增长所抵消。

私营部门不应该取代政府支出吗?

许多经济学家认为,如果你削减政府开支,那么私营部门现在就有机会进行投资。

但是,这一切都取决于时机。

  1. 如果经济蓬勃发展,那么私营部门愿意承担风险并进行投资。但是,考虑到长期的衰退、对欧洲的担忧以及消费者信心的崩溃,私人部门的信心并不存在。
  2. 储蓄率.目前,私营部门正在努力偿还债务和增加储蓄。英国的储蓄率从1%的低点上升到6%以上。这反映出支出占收入的比例下降。
  3. 债券收益率。英国债券收益率已经下降。许多人预计,借款增加将推高债券收益率。但是,这并没有发生——债券收益率下降的原因是:
  • 人们想把钱存到安全资产中
  • 增长前景低迷,因此他们宁愿持有债券,也不愿投资于私营部门。

由于债券收益率如此之低,削减政府支出不会压低债券收益率。我们正处于流动性陷阱中,尽管债务水平很高,但利率却很低。政府可以以非常低的利率借款,为私营部门目前不愿进行的投资提供资金。

信心

信心

英国消费者信心非常疲弱。有关削减开支和公共部门裁员的言论,一直是压低英国信心的关键因素。如果政府宣布的支出削减幅度比之前宣布的还要大,这将进一步削弱私营部门的信心。一些引人注目的政府投资项目可以提高信心,并产生积极的乘数效应,从而为私营部门创造需求。

的拥挤

当政府削减开支导致私营部门支出增加时,就会出现拥挤现象。

私营部门的挤入可能会发生,如果。

  • 削减开支可以通过放松货币政策来抵消。
  • 债券收益率很高,以吸引足够的私人部门储蓄。因此,削减支出有助于降低债券收益率。
  • 有证据表明,私营部门的需求相当强劲。
  • 货币贬值或海外需求强劲将有机会提振出口。

目前,私营部门信心过于疲弱,无法抵消政府支出的削减。必须暂时抵消私营部门投资和支出的下降。现在不是削减政府开支的时候。

政府支出占GDP百分比越低的国家,经济增长速度越快吗?

影响经济增长的变量太多了,把政府支出占GDP的百分比看作是非常容易“挑拣”的。

如果你看这张表:支出占GDP的百分比在美国,你真的可以选择你的国家来支持你的观点。

一些政府支出占GDP比例最高的国家,其生活水平也最高。发展中国家的比例通常较低。这意味着他们可能有更快的经济增长空间,但也可能没有。

瑞典 占GDP的52.5%
丹麦 占GDP的51.8%

回到这个问题:削减1000亿英镑的英国政府支出会促进经济增长吗?

不,最有可能的情况是,它可能会把英国推入严重的萧条,就像西班牙和希腊正在经历的那样。在当前的经济环境下,实际支出削减高达GDP的5-10%,不会被私人部门支出和投资的繁荣所抵消。

支出

此外,如果你将政府支出视为GDP的%——这是高度周期性的——政府支出在衰退中上升(因为失业救济金的自动稳定器)。在繁荣时期,它会下降,因为GDP上升,自动稳定支出下降。

如果经济充分复苏,那么政府支出占GDP的比例可能会下降。
如果经济复苏,如果我们摆脱流动性陷阱,如果储蓄率开始下降,如果债券收益率开始上升,因为人们希望投资于私营部门而不是储蓄于债券

关于“削减政府开支会带来经济增长吗?”

  1. 我认为这在某种程度上也取决于民族精神。如果一个具有强烈创业精神的国家削减政府开支,私营部门就更容易接管。但并不是所有国家都是这样,也不是所有时候都是这样。在集体主义文化中,高消费似乎比在独立文化中更有效。

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  2. W -私营部门只会“接管”缺口中有利可图的部分,而不是那些乏味的部分,比如保持人们的健康/生命,教育没有特权的年轻人等。在确实发生拥挤的地方——至少在保守党政府统治下——这只不过是资产剥离。

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