应该增加福利以减少不平等吗?

读者问题:政府是否应该提供更多的福利支持项目,如儿童税收优惠和失业保险,以减少经济不平等?

这是政府面临的一个典型困境。为了简化论证。

  • 更高的福利有助于减少不平等和相对贫困。更高的福利将使低收入者的生活水平提高,有助于建立一个更有凝聚力的社会。

然而,反对者认为:

  • 不断增加的福利使人们不愿工作。如果福利待遇太优厚,人们可能会有强烈的动机避免工作或工作更少的时间。此外,更高的福利支出会增加政府的负担,需要更高的税收和/或更高的借款。税收和借贷都给社会带来了经济成本。

两种观点都有各自的优点,设定最佳收益水平并不容易。这在一定程度上取决于你认为哪个更重要——是减少社会不平等,还是限制政府的作用,并创造激励机制,使个人工作的激励最大化。

在每一种极化的观点之间,大多数经济学家可能会同意某些原则,这些原则将有助于设定福利水平。

  • 保证最低收入以避免绝对贫困是可取的。
  • 父母的选择不会对孩子产生太大的负面影响,这一点很重要。
  • 在设计福利福利时,应该总是有一些工作的动机,而不是继续享受福利。理想情况下,福利应该是暂时的,以帮助家庭度过困难时期,而不是永久性的施舍。
  • 福利应被认为是公平的,容易获得的,对所有合法的索赔人。

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让英国的消费受益

快速浏览一下英国的福利支出。这是一个后续社会保障支出.感谢HM财政部帮助寻找有用的数据集。

来源:2014年公共支出统计分析数据第五章- 5.2

社会保障支出

首先,政府支出的类别已经修改,现在被称为“社会保障支出”,见:社会保障支出.这不仅仅是福利。它包括个人社会服务,例如支付护理费用、在社区照顾;(这些支出或许可以更好地包括在医疗保健中)。

其次,到目前为止,最大的社会保障支出水平是养老金支出。这既包括国家养老金支付,也包括(我相信)公共部门退休工人的国家职业养老金。

社会保障

这是政府开支中一个非常笨拙的分支,但如果我们看看整个预算,它在2009-2013年大衰退期间大幅增加。这在一定程度上是由于在失业和收入增长较低的时期,预期福利支出会周期性增加。

然而,仔细研究一下,到目前为止,社会保障预算中最大的支出增长来自养老金。养老金支出从2009/10年度的830亿英镑增加到2013/14年度的1044亿英镑。增加210亿英镑。在所谓的紧缩时期,这就是政府开支的大幅增加。

  • 在此期间,失业救济金支付从55亿英镑降至£49亿
  • 疾病和残疾福利从306亿英镑上升到£37.5bn
  • 收入支持、税收抵免(包括家庭和社会排斥)从(£458亿)£439亿
  • 住房收益从220亿英镑到260亿英镑(详见:更多内容)住房福利

英国养老金支出

pension-spending-uk

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英国福利支出的增长

英国的福利支出是一个有争议的话题。在过去的几十年里,社会福利支出的增长引起了政界和公众的极大关注。特别是,有人担心,福利国家的发展助长了“依赖文化”。但是,福利支出实际增加了多少呢?我们真的是一个行乞的国家吗?还是福利支付的程度被夸大了?要记住的重要一点是,在经济衰退时,我们预计福利支出会增加。这就是福利国家的真正意义所在——在临时失业期间提供最低收入。

福利支出包括向失业或低收入者支付的福利。它包括:

  • 求职津贴——失业津贴
  • 收入支持
  • 住房福利
  • 儿童福利
  • 冬季燃料津贴(一)

名义福利支出增长

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自2001年以来,福利支出已从570亿英镑增加到1150亿英镑。然而,政府计划通过限制福利津贴和提高支付金额来将福利支出稳定在1150亿英镑。政府可能会说,如果现在不采取坚定的行动,福利的增长将持续到难以承受的地步。

按实际价格计算的福利支出

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如果我们观察(经通胀调整后的)实际福利支出,我们会发现增长没有那么惊人。然而,即使考虑到通胀因素,自2001年以来,英国的福利支出也增加了340亿英镑。

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