英国并购政策

任何潜在的合并都必须向OFT提供细节。如果OFT担心,他们可以将合并提交给竞争与市场管理局(Competition and Markets Authority),后者可以审查合并是否符合公共利益。

如果。CMA有权调查合并

  • 这家新公司的营业额超过七千万英镑
  • 这家新公司的市场份额超过25%。

在特殊情况下,如果他们认为这影响到国家利益,国务卿可以干预(例如,如果中国互联网公司华为与英国互联网公司沃达丰合并)。

CMA权衡合并的利弊。他们的状态

“合并可以给经济带来好处,帮助企业和市场增长。许多都是有利于竞争的,或者对竞争有良性影响。然而,有些可能会损害竞争,导致价格上涨、质量下降或消费者的选择减少,或创新减少。合并审查的目的是确保合并不会大幅减少竞争,不会因价格上涨、质量下降或选择减少而给消费者带来更坏的结果。”CMA

防止合并的原因

如果合并导致本地或全国市场的市场份额显著增加,新公司可以行使垄断权力。法律上对垄断的定义是占有市场份额超过25%的公司。如果企业具有垄断能力,则可能存在以下弊端:

  • 价格上涨导致配置效率低下)
  • 减少数量和减少消费者剩余
  • 垄断企业更有可能生产效率低下,不会在平均成本曲线的最低点生产
  • 容易勾结
  • 如果竞争减少,企业之间的自满会导致产品质量下降和对新产品的投资减少
  • 因此,公司越少,消费者的选择就越少
  • 随着超常利润的增加,公司可以进行交叉补贴或掠夺性定价,从而增加进入壁垒。
  • 这家新公司可以向供应商支付较低的价格
  • 合并可能导致失业。
  • 如果公司变得太大,它可能会遭受规模不经济
  • 并购的动机往往很差。经理们可能更喜欢在大公司工作,因为大公司薪水更高,声望更高。

允许合并的理由

  • 合并可以带来规模经济——降低消费者的平均成本和价格
  • 合并可以帮助维持不盈利的业务/服务。例如,两个公共汽车公司的合并可能使农村服务得以维持。
  • 合并后的公司市场份额不到25%,因此对减少竞争几乎没有影响。
  • 如果合并是垂直或者企业集团合并——那么竞争减弱的可能性就较小。
  • 如果两家公司没有重叠的业务。例如,亚马逊投资Deliveroo(餐厅配送)的案例,它不同于亚马逊的核心业务。

对拟议合并的回应

竞争及市场管理局可以

  • 块合并
  • 允许合并发生
  • 允许它在一定条件下发生,比如剥离部分业务以保持较低的市场份额。

关于英国并购政策有效性的注释

  1. 1997年10月至186年只有少数合并被提及。其中大部分是被禁止的,也许更多的应该被提及
  2. 市场的规模和范围对决策很重要,市场越窄,集中度越高
  3. 合并取决于行业和当地情况
  4. 务实。主导市场的力量并不一定会导致市场主导。可竞争性非常重要,如果有进入和退出的自由,市场就会充满竞争
  5. 秘密和默契的勾结难以对付。
  6. 高额罚款确实会对英国钢铁公司和玩具公司产生不利影响
  7. 英国的竞争必须与国际实力相权衡。

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