财政政策的定义
财政政策涉及改变税收和政府支出水平，以影响总需求和经济活动水平。
- AD是一个经济体的计划开支总额(AD = C+ I + G + X - M)
财政政策的目的
- 在经济衰退时期刺激经济增长。
- 保持低通胀(英国政府的目标是2%)
- 财政政策的目标是稳定经济增长，避免经济周期的大起大落。
财政政策常常与此同时使用货币政策。事实上，政府往往倾向于采用货币政策来稳定经济。
扩张性(或宽松)财政政策
- 这涉及到增加AD。
- 因此，政府将增加支出(G)，减少税收(T)。降低税收将增加消费者支出，因为他们有更多的可支配收入(C)
- 这将使政府预算赤字恶化，政府将需要增加借贷。
图示扩张性财政政策的效果
通货紧缩(或紧缩)的财政政策
- 这涉及到减少AD。
- 因此，政府将削减政府开支(G)和/或增加税收。更高的税收将减少消费者支出。
- 紧缩的财政政策往往会导致政府预算赤字的改善。
图表显示紧缩财政政策的效果
英国的财政政策
2009年，政府推行扩张性财政政策。为了应对严重的经济衰退(GDP下降了6%)，政府削减增值税以刺激消费。这导致了政府借款的大幅增加(2009-10)。(由于经济衰退导致税收下降，政府借款也增加了)
当新的联合政府在2010年5月上台时，他们认为赤字过高，然后宣布了减少政府借贷的计划。这涉及到开支限制。这些紧缩措施是导致2011年和2012年经济增长放缓的一个因素。
微调——财政政策
- 微调的定义包括运用财政政策保持经济稳定增长。例如，如果增长率低于趋势增长率，政府可以通过减税来刺激支出和经济增长。如果增长过快和通货膨胀，政府可以提高所得税，以减缓消费支出和降低经济增长。
- 理论上，政府可以对支出和税收水平进行增量变化，以减缓或加快经济增长。
微调困难
在现实世界中，由于几个因素，很难实现微调。
- 时间滞后。政府支出需要几个月的时间才能渗透到经济中。等到政府增加开支的时候，可能已经太晚了。
- 政治成本。通过增税来降低通货膨胀会带来政治成本，因为人们不喜欢增税的想法。在大选之前，政府很难提高税收——仅仅是微调经济增长率。
- 很难预测。微调需要有关当前经济状况和可能增长预测的良好信息。政府可能很难知道产出缺口的程度。
与财政政策有关的术语
- 财政立场:指政府是增加AD还是减少AD，如扩张性财政政策还是紧缩性财政政策
- 财政自动稳定器—如果经济增长，税金(增值税和所得税)会自动增加，而政府在失业救济上的支出会减少。增加的T和降低的G将对AD起到抑制作用。但是，在经济衰退时，相反的情况会发生，税收减少，但政府在福利方面的支出增加，这将有助于增加AD
- 可自由支配的财政稳定器这是政府为了影响AD和稳定经济的蓄意尝试，例如在繁荣时期政府会增加税收来降低通货膨胀。
- 基本预算赤字(衡量政府支出的指标)是税收收入，但忽略了债务的利息支付。
- 乘数效应．当注入的增加导致实际GDP更大的最终增长。
- 注射(J)这是循环流动支出的增加，包括政府支出(G)、出口(X)和投资(I)
- 取款(W) -这是循环流动中的漏失，这是没有花在循环流动中的家庭收入。它包括:净储蓄(S) +净税收(T) +净进口(M)
对财政政策的批评
- 政府可能缺乏关于经济状况的信息，并努力获得关于经济需求的最佳信息。
- 时间滞后。增加政府开支需要时间。政府的决定可能需要几个月的时间才能渗透到经济中并真正影响到AD。到那时可能就太晚了。
- 挤出效应。一些经济学家认为，扩张性财政政策(增加政府支出)不会增加AD，因为增加的政府支出将排挤私营部门。这是因为政府必须从私营部门借款，而私营部门用于私人投资的资金就会减少。
- 政府开支效率低下。自由市场经济学家认为，更高的政府支出往往会浪费在低效的支出项目上。此外，未来削减支出可能会变得困难，因为利益集团会对维持刺激性支出的永久性施加政治压力。
- 更高的借贷成本。在一定条件下，扩张性财政政策会导致债券收益率上升，增加债务偿还成本。
- 对财政政策的批评-更多关于财政政策批评的细节
财政政策评价
财政政策的成功将取决于几个因素，例如
- 这取决于乘数的大小。如果乘数效应很大，那么政府支出的变化将对总体需求产生更大的影响。
- 这取决于经济状况。在货币政策不足以刺激需求的深度衰退中，财政政策最为有效。在深度衰退(流动性陷阱)中。更高的政府支出不会造成挤出效应，因为私人部门的储蓄大幅增加。看到的:流动性陷阱与财政政策——为什么在流动性陷阱期间，财政政策更为重要。
- 这取决于经济中的其他因素。例如，如果政府推行扩张性财政政策，但利率上升，而全球经济陷入衰退，可能不足以刺激需求。
- 债券收益率。如果担心政府的财政状况，政府可能无法借到资金来实施财政政策。欧元区国家在2008-13年的经济衰退中经历了这个问题。
财政政策简史
- 凯恩斯主张在大萧条时期使用财政政策作为刺激经济的一种方式。
- 财政政策在50年代和60年代特别用于稳定经济周期。这些政策被广泛称为"凯恩斯主义"
- 在20世纪70年代和80年代，政府倾向于采用货币政策来影响经济。在2008-13年的大萧条期间，财政政策变得更加突出
美国的财政政策
进一步阅读财政政策
- 通货紧缩的财政政策——增加税收和削减开支对经济的影响。
- 货币政策和财政政策的区别-货币政策的目标与财政政策相似，但涉及改变利率和其他货币政策。
- 财政政策能解决失业问题吗?
财政政策论文
最后更新:2017年7月10日，Tejvan Pettinger，www.dogshopdc.com
